Popis jednotlivých etap hodnocení efektivnosti příjemců a poskytovatelů
První etapa hodnocení
Výsledkem první etapy hodnocení efektivnosti institucí ve výzkumu a vývoji budou standardizované tabulky, a to:
- hodnocené výzkumné aktivity bez výsledků v IS VaV, vyhodnocené poskytovatelem jako úspěšné nebo s vynikajícími výsledky;
- hodnocené výzkumné aktivity bez výsledků v IS VaV, vyhodnocené poskytovatelem jako neúspěšné (nesplnil);
- hodnocené výzkumné aktivity s uvedeným rokem ukončení řešení v letech 2002 až 2006 a dosud neukončené;
- hodnocené výzkumné aktivity a jejich výsledky agregované podle institucí či jejich částí (hodnocení institucí) a seřazené podle skupin dle právní formy instituce;
- hodnocené výzkumné aktivity a jejich výsledky agregované podle institucí či jejich částí (hodnocení institucí) a seřazené podle poskytovatelů;
- hodnocené výzkumné aktivity a jejich výsledky agregované podle poskytovatelů (hodnocení poskytovatelů).
Struktura všech standardizovaných výstupů je uvedena v příloze č. 4 Metodiky. Tyto tabulky budou v elektronické podobě zaslány prostřednictvím elektronické pošty poskytovatelům podpory VaV a zřizovatelům hodnocených institucí, a to k datu 20. 11. 2007. V rámci první etapy nebudou standardizované tabulky zpřístupněny veřejnosti.
Dále bude výsledkem první etapy hodnocení efektivnosti pět pracovních tabulek, určených jako podklad všem poskytovatelům, aby mohli splnit úkol stanovený v rámci druhé etapy hodnocení:
- výpis všech hodnocených výsledků tak, jak byly dodány do RIV, včetně jejich bodového ohodnocení;
- výpis návazností výsledků na hodnocené výzkumné aktivity;
- podrobný přehled všech hodnocených výzkumných aktivit včetně údajů o hodnocení jejich výsledků;
- hodnocené projekty a jejich výsledky agregované podle programů poskytovatelů;
- seznam výsledků uplatněných v období 2002 až 2006 a do hodnocení nezahrnutých.
Struktura pracovních tabulek je uvedena v příloze č. 4 Metodiky. Pracovní tabulky, vzhledem k rozsahu údajů, budou k dispozici v elektronické podobě k datu 20. 11. 2007 prostřednictvím www.vyzkum.cz.
Údaje o výsledcích hodnocení, včetně použitých podkladů týkajících se hodnocených výzkumných aktivit, výsledků a institucí, budou také zařazeny do veřejně přístupných výstupů IS VaV. Výsledky první etapy budou předány:
- zřizovateli instituce (nebo orgánu, který plní tuto funkci);
- poskytovateli podpory VaV;
- odborným komisím RVV, které vyjádří své stanovisko a dále formulují návrh dalších opatření podle bodu II.2.a) usnesení vlády ze dne 23. 6. 2004 č. 644.
Druhá etapa hodnocení
V rámci druhé etapy se k výsledkům první etapy vyjádří:
- zřizovatelé hodnocených institucí do 20. 12. 2007;
- poskytovatelé do 20. 12. 2007;
- odborné komise Rady pro výzkum a vývoj do 20. 12. 2007.
V termínu do 15. 1. 2008 budou doručená vyjádření zpracována. O způsobu a výsledku zpracování doručených vyjádření budou odesílatelé těchto vyjádření informováni.
Třetí etapa hodnocení
Ve třetí etapě budou výsledky hodnocení zveřejněny v termínu do 31. 1. 2008. Budou zveřejněny výsledky podle části B.5. Metodiky. Následně RVV promítne výsledky hodnocení do návrhu výdajů na výzkum a vývoj na rok 2009 a výhledu na léta 2010 a 2011. Směrnice pro přípravu rozpočtu výzkumu a vývoje (dopis členům vlády a správcům ostatních rozpočtových kapitol), zahrnující i snížení nebo zvýšení limitů schváleného střednědobého výhledu výdajů na výzkum a vývoj na roky 2009 a 2010 podle výsledků hodnocení, bude připravena do 31. 1. 2008. Návrh výdajů státního rozpočtu na výzkum a vývoj v roce 2009 s výhledem na roky 2010 a 2011 bude vládě předložen v červnu 2008.
Výsledky hodnocení budou povinným kritériem při posuzování nových požadavků na dotace ze státního rozpočtu na oblast VaV.
Stejně jako v minulých letech bude RVV navrhovat sankce jen za ukončené a předčasně ukončené projekty a výzkumné záměry, které nemají žádný výsledek a přitom je poskytovatel ve svém závěrečném hodnocení označil jako „uspěl“ nebo „uspěl s vynikajícími výsledky s mezinárodním významem“. Další údaje uvedené v hodnocení jsou pro RVV a poskytovatele pouze vodítkem, protože až do novely zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje, nemohou být předmětem sankcí.
Základním pravidlem však je, že každý zjištěný prohřešek bude postihován na straně příslušného poskytovatele tak dlouho, dokud tento poskytovatel nezajistí jeho nápravu – tj. buď dodá chybějící výsledky, nebo přehodnotí závěrečné hodnocení příslušné výzkumné aktivity.